各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):

交通運(yùn)輸部2018年第81號(hào)公告發(fā)布了《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG 5421—2018,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),并于2019年3月1日起正式實(shí)施。為做好《規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作,經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、大力提升瀝青路面養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)水平

(一)規(guī)范設(shè)計(jì)流程及成果形式。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織有關(guān)單位依據(jù)《規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位遵循設(shè)計(jì)流程開(kāi)展公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)并編制設(shè)計(jì)文件。主要設(shè)計(jì)流程包括:調(diào)查與評(píng)價(jià)、病害診斷與養(yǎng)護(hù)對(duì)策選擇、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。

(二)細(xì)化路況調(diào)查及數(shù)據(jù)分析。瀝青路面養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)以專項(xiàng)檢測(cè)或評(píng)估為依據(jù)?！兑?guī)范》根據(jù)各設(shè)計(jì)階段不同的數(shù)據(jù)需求,規(guī)定了路況調(diào)查與數(shù)據(jù)分析的要求及方法。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織有關(guān)單位,嚴(yán)格按照規(guī)定的方法開(kāi)展路況調(diào)查與數(shù)據(jù)分析工作。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)在《規(guī)范》要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大檢測(cè)頻率或增加檢測(cè)指標(biāo),夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化病害診斷與養(yǎng)護(hù)對(duì)策分析。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織設(shè)計(jì)單位,加強(qiáng)舊路性能及結(jié)構(gòu)承載能力的評(píng)價(jià),強(qiáng)化對(duì)瀝青路面結(jié)構(gòu)顯性及隱形病害的診斷分析。在審查瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注病害原因診斷的準(zhǔn)確性及技術(shù)方案的針對(duì)性。同時(shí),及時(shí)總結(jié)瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)建立適用于本地區(qū)的病害診斷專家知識(shí)庫(kù)及養(yǎng)護(hù)對(duì)策庫(kù),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的推廣及設(shè)計(jì)水平的提升。

(四)精準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)方案設(shè)計(jì)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織設(shè)計(jì)單位,遵循“分段設(shè)計(jì)、分類處理”的原則,綜合考慮路況、結(jié)構(gòu)、材料、施工、荷載、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全等方面因素進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì);堅(jiān)持動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念,及時(shí)跟蹤路面病害發(fā)展情況,并根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。同時(shí),各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)依托本地區(qū)中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,擇優(yōu)選擇全壽命周期投資效益最優(yōu)的路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)工程資金使用效益。

二、積極推廣瀝青路面養(yǎng)護(hù)新技術(shù)應(yīng)用

各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極鼓勵(lì)瀝青路面養(yǎng)護(hù)工程采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,積極推廣應(yīng)用預(yù)防養(yǎng)護(hù)、快速養(yǎng)護(hù)、廢舊路面材料循環(huán)利用、隱蔽工程無(wú)損檢測(cè)等技術(shù);持續(xù)開(kāi)展已實(shí)施完成的養(yǎng)護(hù)工程跟蹤觀測(cè),建立長(zhǎng)期性能數(shù)據(jù)庫(kù),評(píng)估養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施效果,總結(jié)路面使用性能衰變規(guī)律及各種養(yǎng)護(hù)措施的適用條件,不斷優(yōu)化及完善本地區(qū)養(yǎng)護(hù)決策分析模型,提高養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),鼓勵(lì)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),加快大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成及應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)的信息化及智能化。

三、認(rèn)真做好培訓(xùn)及《規(guī)范》實(shí)施工作

瀝青路面是我國(guó)公路采用最廣泛的路面型式。《規(guī)范》在充分總結(jié)吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立了符合我國(guó)實(shí)際情況的公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)體系,針對(duì)專項(xiàng)調(diào)查與評(píng)價(jià)、病害原因診斷、養(yǎng)護(hù)對(duì)策選擇、結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)、方案綜合比選等內(nèi)容,提出了系統(tǒng)的分析及設(shè)計(jì)方法,有效指導(dǎo)了我國(guó)公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)工作,對(duì)推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)綠色化具有重要意義。

各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)做好《規(guī)范》的培訓(xùn)工作,按照學(xué)用結(jié)合的原則,采用自學(xué)和專家集中培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。2019年,各地應(yīng)結(jié)合《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》宣貫,集中組織本轄區(qū)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使廣大公路養(yǎng)護(hù)工作者全面理解、正確把握《規(guī)范》,為《規(guī)范》的順利實(shí)施提供人才和技術(shù)保障。同時(shí),鼓勵(lì)各地結(jié)合自身管養(yǎng)特點(diǎn)及實(shí)際需求,細(xì)化編制地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指南,組織開(kāi)展工程示范,全面推進(jìn)《規(guī)范》落地實(shí)施。部委托《標(biāo)準(zhǔn)》主編單位公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)國(guó)家工程研究中心為技術(shù)支持單位,具體負(fù)責(zé)《規(guī)范》的宣貫和培訓(xùn)工作。

聯(lián)系人:交通運(yùn)輸部公路局李健,電話:010-65292746;公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)國(guó)家工程研究中心丁京平,電話:010-82364210,王聞,電話:010-82364089。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2019年3月22日

抄送:各省、自治區(qū)、直轄市公路局(處、中心),部公路科學(xué)研究院,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)國(guó)家工程研究中心。